关于印发《支持大学生创业实施方案》的通知

关于印发《支持大学生创业实施方案》的通知

各党（总）支部、各部门、二级学院：

为深入贯彻落实《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》（湘政办发〔2024〕42号）及《湖南省教育厅关于印发《支持大学生创业若干措施》的通知》（湘教发〔2025〕3号）文件精神，激发学院创业教育及创业实践的活力，鼓励教师和大学生投身创业，我院结合实际工作，制订《支持大学生创业实施方案》，并印发给你们，请认真遵照执行。

中共湖南铁路科技职业技术学院委员会

2025年4月16 日           

湖南铁路科技职业技术学院支持大学生创业实施方案

为深入贯彻省委、省政府支持大学生创业的决策部署，认真落实湖南省教育厅支持大学生创业若干措施，结合学校实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，落实省委、省政府支持大学生创业的决策部署，紧密结合国家、省、市的产业发展战略，以提升大学生创新精神、创业意识和实践能力为核心，以促进大学生高质量就业创业为目标，深化创新创业教育改革，强化校企协同育人，完善创业支持政策，厚植校园创业文化，为培养适应区域产业升级需求的创业人才提供坚强保障。

二、工作任务

（一）加强大学生创业工作的组织领导

切实提高政治站位，将支持大学生创业作为学校“ 一 把手工程”，建立党委书记、院长为组长，其他院领导为副组长，分管院领导为常务副组长，组织人事处、宣传统战部、党政办公室、教务处、计划财务处、招生就业指导处、学生工作处、团委、科研中心、校企合作处、继续教育与国际学院、后勤保卫处、资产处、智造创客学院等部门负责人，以及二级学院党总支书记、院长为组员的工作专班（以下简称专班），统筹推进大学生创业工作，定期调度解决实际问题，推动“七个一”政策措施全面落实。下设工作专班办公室，智造创客学院院长钱娜兼任办公室主任，成员由相关部门人员组成，具体负责全院的大学生创业工作。各二级学院成立以二级学院院长、党总支书记为组长的工作小组，配备专职工作人员具体负责，具体抓实本二级学院的大学生创业 工作，实施真题真做模式。学院将把创业工作开展情况及成效纳入二级学院领导班子考核、智造创客学院年度工作考核、党总支 书记党建述职的重要内容。

（二）实施支持大学生创业政策

1.实施大学生创业补贴政策。对大学生初次创办的企业或初次注册的个体工商户，且正常经营1年以上的，按省人力资源社会保障厅有关文件规定给予一次性创业补贴，最低补贴标准1万元；对大学生新创办的小微企业、个体工商户、农民合作社、民 办非企业单位等创业组织，吸纳劳动者就业满6个月后，可按吸纳本省劳动者人数申请社会保险补贴。对在校大学生或毕业五年内未就业（或失业）的我校毕业生（从毕业证书签发之日算起），实行租金全免政策。以上具体补贴标准按照省市最新政策执行。

2.完善创业大学生学业支持政策。完善相关政策，将大学生在校期间创办企业及参加“金种子杯”大学生创业大赛（以下简称金种子大赛）等创业实践经历及成果，折算为实习实训、相关选修课或专业基础课的学分，其中优秀创业成果可替代学生的毕业论文（设计）。进一步完善学生管理制度，按照创业大学生的需求，简化流程为学生办理休学、延长学习年限、灵活转专业等手续，创造条件建立支持大学生“边创业边学习”的制度，为大学生投身创业解决后顾之忧。

3.支持创业大学生评奖评优。在校期间参与创办企业的或获得金种子大赛优胜奖及以上奖项的大学生，符合基本申请条件的，可直接评定为湖南省创新创业优秀毕业生，可单列指标参评湖南省“最美大学生”，且优先推荐获评“最美大学生”的创业大学  生参评省级青年创业人才。创办了企业的或获得金种子大赛铜奖及以上的大学生，符合基本申请条件的，在国家奖学金、国家励  志奖学金、省级十佳大学生、省级优秀毕业生、校级综合奖学金等各类荣誉奖项评比时要优先考虑。每年设立创新创业奖学金，在校期间参与创办企业的或获得金种子大赛优胜奖及以上奖项的团队或个人，符合基本申请条件的，可申报创新创业奖学金，综合素质测评给予相应加分。对参加金种子大赛获得官方奖金的，学校按照不低于1:1的比例给予配套奖金。

（三）设立面向大学生的创业投资基金

设立创业专项基金。每年设立不少于30万元的创业专项基金，经费来源为学校拨款、社会捐赠等。对优质项目、在国家级和省级创业竞赛活动中获奖的创业团队给予一定额度的创业启动资金。建立大学生创业投资基金管理服务机制。加强大学生创业项目开发与储备，建立大学生创业项目库与湖南省大学生创业投资基金联动机制，定期推送优质创业项目。建立社会资本共同孵化、接力投资大学生创业项目的工作机制和通道。

（四）建设有特色功能强的创业孵化基地

推进创业孵化基地标准化建设。依据上级政府部门制定的创业孵化载体建设标准，完善学院大学生创业孵化基地建设和管理办法。整合政校行企多方资源，引入产教供需对接的创业项目，打造教育培训、行政审批、融资基金、政策福利、法律咨询、市场拓展、导师、支持、技术顾问、数字化支持的“一站式”创业服务，覆盖“创意验证－项目孵化－企业成长－成熟发展”全链条，提供高效集约化服务，促进省级众创空间转型升级为科技企业孵化器。申报立项具有示范和带动效应的湖南省创业孵化基地、湖南省大学生创业孵化基地，做好创业指导后续跟踪服务。

（五）加强创业师资队伍建设

1.成立指导大学生创业的导师团。从相关领域遴选80名左右责任心强、实践经验丰富的代表组建大学生创业导师团，其中 遴选30名左右知名企业家为核心成员。创业导师团加强对大学生创业项目的遴选把关，为大学生提供创业指导、信息咨询、资源对接等服务，推动优秀创业项目成长落地。完善大学生创业导师指导机制，整合优秀创业导师和培训服务平台资源，成立一批“大学生创业指导工作室”，至少打造一个省级创业指导工作室，对大学生创业项目提供精准指导和培训服务。组织创业导师进校园，开展政策解读、经验分享、实践指导等活动。落实湖南省“大学生创业导师培养计划”，并评选一批“最美创业导师”。

2.支持创业指导教师开展教研教改。在符合基本申报条件的  情况下，指导大学生创办企业成效显著的或获得金种子大赛金奖的第一指导教师，可以以该项成果为基础直接牵头申报省级教学成果奖，可直接立项1个省级教学改革研究重点项目或1个省级教育科学规划重点资助课题；指导大学生成功创办企业的或获得银奖项目的第一指导教师，可直接立项1个省级教学改革研究一般项目或1个省级教育科学规划一般资助课题；指导大学生创办了企业的或获得铜奖项目的第一指导教师，可直接立项 1个省级教育科学规划一般课题，以上申报及立项时均单列指标进行。在“湖南省高校思想政治工作研究项目”“高校思想政治工作精品项目”评比时，对指导大学生创办了企业的或获得金种子大赛奖项的指导教师，同等条件优先。

3.支持创业指导教师职称评定及评奖评优。在符合基本申报条件的情况下，指导大学生创办企业成效显著的或获得金种子大赛金奖的第一指导教师，可直接申报并经审核后认定为省高校青年骨干教师，并在湖南省教书育人优秀人才项目、省教育厅“最美思政课教师”评比时优先考虑。激发教师开展创业指导，对教师指导学生创业工作量认定予以重点倾斜，对于指导大学生创办了企业的或获得金种子大赛铜奖及以上的第一指导教师给予倾斜。指导大学生获得金种子大赛铜奖及以上的第一指导教师获奖等次分别参照省级教学成果奖特等奖、一等奖和二等奖同等对待。对指导大学生创办了企业的或参加金种子大赛获得铜奖及以上的指导教师，获得大赛官方奖金的，学校按照不低于1:1的比例给予配套奖金。

（六）完善高校创新创业教育体系

1.优化大学生创业教育课程体系。深化专创融合，重构实战化课程体系，形成认知－实训－实战三级阶梯式产创课程体系。联合企业开发专创融合的新形态系列教材，紧盯科技和产业发展前沿趋势，开设跨专业、跨院系的专创融合课程，完善创业教育数字资源，鼓励指导大学生创办了企业的教师积极申报精品课程。实施“马兰花”创业培训计划，开展SYB、IYB培训、网创培训（电商）、网创培训（直播）、创业模拟实训。

2.构建协同育人机制。构建“一室两中心”协同育人平台，由校企合作处、智造创客学院牵头成立“产创融合资源中心”，整合产业资源，建立产教供需对接的创业项目库，重点推进产学研项目孵化、科技成果转化、创业导师库建设，打造“产业学院- 创新工坊－创业基地”联合服务平台；各二级学院依托特色专业，跨专业成立“专创融合教研室”和“产创融合中心”，分别承担课程开发、教学研究，以及产业需求对接、开展真实商业项目实战、大学生创新创业训练计划等实践活动，配备企业导师驻点指导。建立需求导向的专业结构和创业导向的人才培养类型结构调整机制，推动校企协同育人，积极探索建立项目制课程和教

学模式，开展跨院系、跨专业交叉培养创新创业人才的创业实验班、创业菁英班、创业微教育等多样化教学。

（七）选树宣传大学生创业先进典型

每两年选树一批大学生创业先进典型，并建立跟踪培养机制，形成“评选、奖励、跟踪、扶持”四位一体的服务模式，建立大学生创业典型案例库。开展“创业先锋进校园”活动，组织优秀大学生创业者进校园交流互动，讲好新时代大学生在湘创新创业故事。加大“师生共创”先进典型培育和宣传力度。

（八）持续打造大学生创业品牌活动

每年举办大学生创业校赛、创业能力提升训练营。邀请政府部门、企业高管、优秀创业导师每季度举办1场“新维度”创业主题讲座，各二级学院每季度举办1场“企业家进校园讲好创业故事”活动，学生接受创业创新教育的覆盖面达到100%。整合校内宣传平台和资源，构建大小屏联动、线上线下同步推进的宣传机制，深入开展大学生创业主题宣传，营造重视支持大学生创业的浓厚氛围。

三、工作保障

（一）组织保障。大学生创业工作办公室在专班的领导下，每月召开一次调度与总结会议，统筹推进全校的创新创业工作。各二级学院每月召开一次创业工作会，传达专班的工作安排，落实具体工作。责任部门要针对每一项重点任务制订具体的实施办法，推进大学生创业工作做出成效。

（二）宣传保障。积极联络国家级、省市媒体，宣传报道学校创业工作的典型经验和创新创业典型人物事迹，扩大学院创业 工作和大学生创业事迹的影响力。

（三）经费保障。设立大学生创业专项经费，积极争取政府部门的创业扶持政策资金，争取企业的资金支持和项目合作，共同推动大学生创业项目的落地实施。

（四）考核评价。对大学生创办企业情况的评价，依据省教育厅会同有关部门制定的指导原则，结合本校实际研究制定评价标准和实施细则。制定科学合理的考核标准和评估方法，对各部门和各二级学院的创业工作进行量化考核和综合评价。届时，学校将对工作不力的责任部门和二级学院进行通报批评，并要求整改问题到位。

附件：湖南铁路科技职业技术学院支持大学生创业重点工作任务

附件：

湖南铁路科技职业技术学院支持大学生创业重点工作任务

(智造创客学院）